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상하이시 상수처리의 과거를 알면 기회가 보인다.
- 상수도 보급률 99.9%로 선진국 수준, 관망노후로 인한 오염방지, 유수율 제고에 관심 -
- 수원지 오염방지대책 및 2차 급수시설 개조 프로젝트 추진 -
□ 상하이시 상수도 역사
○ 1800년대까지 작은 어촌에 불과했던 상하이시는 개항후 급속한 인구 증가로 음용수, 상수동 관련 문제가 중요시 돼옴. 1860년에 미국계 은행인 Russel&Co.가 은행 내 수도 공급을 위해 79m 깊이의 우물을 팠으며 이 우물이 상하이시 최초의 우물임.
○ 상하이에 거주하는 외국인의 상수도 시설에 대한 요구로 1870년대 시위원회가 황푸강(?浦江), 쑤저우천(蘇州河), 덴산호(澱山湖) 등 12개 지역에서 샘플을 수집해 영국 런던에서 수질 검사를 진행함. 검사 결과 당시 상하이 12개 지역에서 수집한 물 모두 템스 강보다 수질이 좋은 것으로 나타났음.
○ 1979년 런던에 상하이 상수도공사(自?水公司) 설립위원회가 구성돼 1980년에 상하이상수도주식회사(上海自?水股?有限公司)를 설립함. 상하이시 양수푸에 정수장을 건설함. 공사에는 총 2년간 12만 영국 파운드가 투입됐으며 1883년 6월 준공됨. 준공 기념식에는 청나라 말기 정치 실세인 이홍장이 친히 참가했으며 양수푸 정수장은 1883년 8월 1일부터 현재까지 운영되고 있음.
○ 1979년 런던에 상하이 상수도공사(自來水公司) 설립 위원회가 구성돼 1980년에 상하이상수도주식회사(上海自來水股?有限公司)를 설립함. 상하이시 양수푸에 정수장을 건설함. 공사에는 총 2년간 12만 영국 파운드가 투입됐으며 1883년 6월 준공됨. 준공 기념식에는 청나라 말기 정치 실세인 이홍장이 친히 참가했으며 양수푸 정수장은 1883년 8월 1일부터 현재까지 운영되고 있음.
상하이상수도공사 전경
자료원: 상하이시 공수관리처
○ 개혁 개방이후 링차오(?橋), 유에푸(月浦), 타이허(泰和), 린장(臨江) 등 상수처리 시설에 대한 대대적인 투자가 이어졌으며 상수도 보급률은 현재 99.9%에 달했으며 이는 세계적으로도 앞선 수치임.
상하이 상수도 발전사 요약
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연도 |
발전사항 |
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1949년 8월 |
상하이시 공용급수센터 설치, 1966년까지 130만 명에 음용수 공급 |
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1952년 11월 |
상수 공급가를 톤당 0.12위안으로 통일했으며 이후 30년간 유지함. |
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1955년 7월 |
상하이시상수도 공사가 시내 모든 상수 사업을 경영함. |
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1987년 7월 |
황푸강 상류에 1기 취수 시설 건설, 일일 230만톤 취수 |
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1990년 4월 |
상하이시 공용사업관리국 급수관리처 설립 |
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1992년 6월 |
장강에 유에푸 상수처리장 건설, 장강을 수원지로 확보, 1일 공급량 10만 톤 |
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1993년 |
공용사업관리국 산하 급수관리처를 단독 기관으로 승격 |
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1998년 |
대장(大?) 수처리장 BOT 방식으로 운영 |
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1999년 11월 |
상하이 구역별 상수도 회사 분할 설립 |
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2002년 8월 |
최초 중외합작 상수도회사인 상하이푸동 Vivendi 상수도 주식회사가 설립됨. |
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2006년 8월 |
시중심 상수 공급량 1000만5100톤 기록 |
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2011년 6월 |
상하이 칭차오샤 수원지 개발 |
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2014년 7월 |
상하이 수무집단 설립 |
□ 상하이시 대표 수원지
○ 상하이시에는 칭차오샤(?草沙), 황푸강(?浦江)상류, 천싱(陳行), 동펑하샤(東風下沙) 4대 수원지가 있음.
- 칭차오샤 수원지가 전체의 58%를 차지, 장강(長江)에 위치한 천싱 12%, 황푸강상류 25%를 차지하고 있음.
○ 천싱 저수지는 1990년대 개발됐으며 상하이 서북지역에 위치함. 총 830만 톤 규모이며 1일 130만 톤이 공급가능함. 공급범위는 바오샨구(寶山區)，쟈딩구(嘉定區)，푸투어구(普陀區)등 상하이시 도심지역의 주요 음용수원임.
상하이 천싱 수원지
자료원: 상하이시 공수관리처
○ 칭차오사 저수지는 2007년부터 2012년까지 상하이시가 총 170억 위안을 투입해 건설함. 칭차오사 수원지의 설계 용량은 4억3500만 톤이며 일일 공급용량은 719만 톤임. 공급범위는 양푸구, 홍커우 등 10개 행정구 및 바오산, 푸투어 등에 달함. 상하이시 전체 정수장중 10개가 칭차오 저수지를 수원지로 함.
○ 동펑시사 수원지는 상하이시 총밍다오(崇明島)에 위치. 설계용량은 80.2만 톤이며 일일 공급량은 21만5000톤이며 공급지역은 총밍다오 일대임. 상하이시는 앞으로 동펑시사 수원지를 40만 톤 규모로 확장할 계획임.
□ 상하이시 상수 공급 현황
○ 상하이시에는 총 67개 정수장이 있으며 일일 공급용량은 1124만 톤에 달함. 일일 최고 1012만 톤을 공급했음.
- 도심 14개, 777만 톤/일
- 교외 53개, 347만 톤/일
○ 상하이시의 주된 정수처리 기술은 침전, 필터링, 소독, 증압방식 등이 있으며 최근 심도처리 공법을 적극적으로 도입하고 있음.
- 2002년 베올리아워터가 푸동에 정수장을 건설한 후 프랑스식 침전 기술이 널리 사용됨.
- 최근 오존, 유기물, 활성탄 등 신기술을 도입 중
상하이시 심도처리 공법
자료원: 상하이시 공수관리처
○ 상하이시의 상수도관 길이는 총 3억6217만2000㎞에 달하며 그중 도심지역이 1억7331만6000㎞, 교외지역이 1억8885만6000㎞임.
□ 상하이시 상수처리 관련 기관
○ 상하이시 상수처리는 수무국 산하 공수관리처와 공수조도감측중심이 관장함.
- 공수관리처는 시 상수도 업무의 장기 발전 계획을 수립하고, 상수도 운영 계획, 절수(節水), 지하수 개발 이용 및 보호 감독 업무 등을 담당함.
- 상하이시공수조도감측중심은 시의 상수도 수압, 수량, 수질을 감독함.
상하이시 공수관리처, 공수조도감측중심 조직도
자료원: 상하이시 공수관리처
□ 상하이시 상수도 관련 문제점 및 시사점
○ 외국산 신기술, 설비를 도입했으나 일상 운영관리, 유지보수 등에 대한 지속적인 문제가 발생하고 있음.
- 첨단 수처리기술, 설비 운영에 대한 교육 수요가 높으므로 영업 시 운영 관련 교육 시행 계획을 중점적으로 마케팅 해야함.
○ 저수지의 부영양화 및 관로 노화로 인한 2차 오염문제가 존재함.
- 상하이시 주요 수원지인 장강, 황푸강이 개방형인 관계로 오염에 쉽게 노출돼 있음. 2014년 1월 이와 관련해 상하이시는 수원지 오염물 특징 조사, 오염물 위험평가, 음용수 수질 지표 체계 및 수질 안전 보장 기술에 대한 관심이 높음.
○ 상수 유실율 18%로 유수율 제고 방안 시급
- 근본적인 원인은 관로 노후와, 계량기, 도시행정 용수 등이 있음. 따라서 관로갱생, 유수율 제고 관련 기술 및 설비 분야의 진출이 유망함.
자료원 : 상하이 공수관리처 관계자 인터뷰
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